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北極星輸配電網獲悉，日前，天包養甜心網津市寧河區國民當局關于印發《寧河區國家生態文明建設示范區規劃（2022-2035年）》（以下簡稱《規劃》）的告訴。
《規劃》指出，鼎力包養網站發展清潔動力。加年夜自然氣應用規模，建設多元化供氣體系。堅持集中式和分布式并重，加速太陽女大生包養俱樂部能、風能、生物質能、地熱能等多種情勢可再生動力開發應用。推廣“漁光互補”“農光互補”等光伏發電形式，盤活永定新河沿岸不克不及實現綠化的鹽堿地等低效閑置地盤資源。加速發展光伏發電，鼎力推廣居平易近屋頂及企業廠房等分布式光伏項目，實施偉宇豐臺50兆瓦光伏項目、國電投寧河東棘坨漁光互補項目、天津天潤恒實光儲漁復合項目。在資源條件好的地區科學規劃風力發電，實施偉宇豐臺50兆瓦、國家電投岳龍二三期、玖泰岳龍20兆瓦風力發電項目及峽盛天津寧河東棘坨鎮集中式風力發電、天津清之源廉莊鎮風力發電等項目，推進寧河區現代產業園區風光儲綜合動力項目。力爭“十四五”期間建成“風光互補”百萬千瓦級新動力基地。保證綠動環保動力生涯渣滓及秸稈焚燒發電項目穩定運行。推進北淮淀示范鎮地熱項目建設實施。
推動消費領域低碳循環發展。開展綠色商場創建，培養一批綠色暢通主體。實施商業公共建筑節能化和智能化改革，在寧河吾悅廣場試點奉行能效標識及能耗限額軌制，推動寧河中心商務區重包養網點建筑進步終端動力效力和電氣化程度，鼓勵建設集光伏發電、儲能、直流配電、柔性用電于一體的“光儲直柔”建筑。
原文如下：
天津市寧河區國民當局關于印發寧河區國家生態文明建設示范區規劃（2022-2035年）的告訴
各鎮國民當局、街道辦事處，各委、辦、局，各直屬單位：
現將《寧河區國家生態文明建設示范區規劃（2022-2035年）》印發給你們，看按照執行。
天津市寧河區國民當局
2023年4月28日
（此件主動公開）
寧河區國家生態文明建設示范區規劃（2022-2035年）
生態文明是人類遵守人與天然和諧共生這一客觀規律而獲得的物質與精力結果的總和。黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心周全加強生態文明建設，開展了一系列最基礎性、開創性、長遠性任務，構成了習近生平態文明思惟，為新時代我國生態文明建設供給了最基礎遵守和行動指南。黨的十九年夜報告明確指出，“建設生態文明是中華平易近族永續發展的千年年夜計。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，像對待性命一樣對待生態環境”。黨的二十年夜報告再次強調“必須堅固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”，提出要“站在人與天然和諧共生的高度謀劃發展”，并從加速發展方法綠色轉型，深包養網刻推進環境淨化防治，晉陞生態系統多樣性、穩定性、持續性，積極穩妥推進碳達峰碳中和等方面做出具體安排。可以看出，推進生態文明建設、樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，對于加速綠色高質量發展、保證和改良平易近生、維護區域生態平安、促進人與天然和諧共生、推動人類文明進步必將產生嚴重而深遠的影響。
習近平總書記在天津考核任務時明確請求，“要重視生態文明建設，加速打造漂亮天津，著力保護生態環境”。多年來，天津市委市當局牢記總書記囑托，加年夜生態文明建設，轉變經濟發展方法，以史無前例的決心和力度推進生態環境保護修復，從京津冀協同發展的年夜環境、年夜生態、年夜系統著眼，深刻打好淨化防治攻堅戰，實施“871”嚴重生態工程，加速了漂亮天津建設程序，生態文明建設邁上新臺階。
寧河區地處京津唐城市群幾何中間，是天津市“871”嚴重生態工程主陣地，面積233.49平方公里的七里海濕地是天津古海岸與濕地國家級天然保護區主要組成部門，擁有世界三年夜貝殼堤之一的七里海貝殼堤，豐富的濕地資源、林地資源、河道水系是維系天津市甚至京津冀生態平安的主要載體，尤其七里海濕地素有“京津綠肺”、“自然氧吧”之稱。黨的十八年夜以來，寧河區委區當局堅持“生態立區”，主動融進京津冀協同發展，周全落實黨中心、市委市當局生態文明和生態環境保護決策安排，堅持抓環境、優生態，綠色發展呈現嶄新面孔，生態環境發生最基礎性變化，周全建成小康社會目標如期實現，重要經濟指標增速連續多年穩居全市第一方陣。
國家生態文明建設示范區是宣傳和踐行習近生平態文明思惟的主要載體，為深刻貫徹習近生平態文明思惟，晉陞生態文明建設程度，寧河區做出創建國家生態文明建設示范區的決策安排。依據《國家生態文明建設示范區治理規程》（修訂版），區國民當局組織編制《寧河區國家生態文明建設示范區規劃（2022-2035年）》（以下簡稱《規劃》），《規劃》是指導寧河區生態文明建設任務的指導性、綱領性文件，對爭當全市綠色高質量發展“排頭兵”，建設社會主義現代化新寧河具有主要指導意義。
一、生態文明建設基礎
（一）天然環境與經濟社會基礎
區位優勢明顯。寧河區位于天津市東北部，是天津市遠郊五區之一，距天津市區80公里，距北京210公里，東北部與包養合約河北唐山市的豐南、豐潤、玉田3個區縣交界，距唐山市中間45公里，距秦皇島市157公里，距天津經濟技術開發區40公里，地處京津唐城市群幾何中間，在天津整體空間布局中，與濱海新區一并納進天津東部濱海發展帶，是連接東北、華北的主要節點。
路況環境便捷。京哈鐵路、205國道及濱保、京津、唐津、津寧、塘承、津薊等9條高速公路貫通全區，共有17個高速收支口，高速路網密度、收支口數量全市第一。國道、省道和縣鄉公路四通八達，全區500余公里鄉村公路所有的為6米寬“四好農村路”。車程距天津港20分鐘、天津濱海國際機場30分鐘、北京國際機場60分鐘，與天津中間城區、濱海新區焦點區、唐山市區、曹妃甸工業區、雄安新區和北京整體納進了1小時經濟圈。市域郊鐵路正在規劃建設，“十四五”內建成通車。
天然資源豐富。占據全市1/10的地盤僅承載了全市1/30的生齒，人均占空中積居全市各區之首。境內七里海濕地占天津古海岸與濕地國家級天然保護區的近90%，占區域國土面積的25%，擁有世界三年夜貝殼堤之一的七里海貝殼堤，是天津市生態保護承載等級較高且生態保護極主要的五年夜區域之一。天然河流與人工河流縱橫交錯，四條水系南北貫通，一級河流5條、二級河流12條，全市4個集中式地下水型飲用水源地中2個分布于寧河境內，分別向寧河城區及濱海新區供給優質飲用水，年供水分別為26.9萬噸和538萬噸，并生產中高端飲用水。現有林草面積180余平方公里，占總面積的17.7%；葡萄、桃、梨、蘋果等經濟林1.6萬畝，年產量3.5萬噸，可供采摘、觀光及食物、飲品生產加工供給原資料。東方白鸛、金雕等國家一級保護鳥類10余種；年夜天鵝等二級保護鳥類20余種；野生中藥材300余種；銀魚、紫蟹、蘆葦草被喻為寧河“三宗寶”。寧河區風能、地熱資源較豐富。
生態位置凸起。寧河區三分之一國土面積劃進主要生態空間，包含天然保護區、生態保護紅線、永遠性保護生態區域等437.51平方公里，是天津市生態涵養效能區、包養故事全市“三區兩帶中樊籬”生態平安格式主要組成、環首都生態樊籬帶的主要生態節點，也是天津市“871”嚴重生態工程實施的主陣地，維系著天津市甚至京津冀的生態平安。尤其七里海濕地素有“京津綠肺”、“自然氧吧”之稱，是東亞–澳年夜利西亞候鳥遷徙路線上的主要停歇地和中轉站以及眾多珍稀水鳥的棲息滋生地。
人文底蘊深摯。寧河區歷史長久，人文薈萃。擁有世界三年夜貝殼堤之一的七里海貝殼堤、中國第一所處所小學蘆臺一小、天津道教三年夜閣之一的天尊閣“三年夜物質文明遺產”，以及東豐臺木版年畫、中國甑鄉陶藝、七里海“河蟹面”“三年夜非物質文明遺產”，涌現了以漢語拼音創始人王照、天津晚期黨團組織主要負責人于方船和“氫彈之父”、共和國勛章獲得者于敏為代表的一大量歷史文明名人。文物古跡100多處，建有全國重點文物保護單位1個，市區級文物保護單位10個，國家級非遺項目1項，市級非遺項目11項，樹立非物質文明遺產研習、展現和傳承基地12個。
社會經濟繁榮。寧河區區域面積1297平方公里，此中行政管轄面積1031平方公里，轄15個街鎮，共計40個居平易近委員會、270個村平易近委員會，常住生齒38.96萬人，戶籍生齒數41.2萬人，境內4處“飛地”，分別為北京市清河農場、唐山市蘆臺經濟開發區和漢沽治理區、天津食物集團潘莊農場。2021年，全區實現地區生產總值359.73億元，同比增長7.4%（按可比價計算）。三次產業結構8.4：47.1：44.5，居平易近人均可安排支出3.2萬元，農平易近人均可安排支出2.7萬元，重要經濟指標增速連續多年穩居全市第一方陣。
寧河區已成為京津冀地區“米袋子”、“菜籃子”、“蟹簍子”、“肉鋪子”，被確定為國家優質小站稻基地、全國無公害農產品（蔬菜）示范基地、天津市無公害生豬生產基地。“津菜進京”中寧河蔬菜超過80%。生豬養殖規模、小站稻種植面積、高端種業程度領跑全市。教導、就業、醫療、養老、體育建設體系慢慢完美，75%以上財政收入投進平易近生領域，五年實施民氣工程159項，中高考績績屢創新高，新增就業5.9萬人，基礎醫療保險參保率全市第一，75個老年人日照中間投進應用，包養在全市率先完成體育設施“五個一”工程，社會足球場建設排名全市第一。
（二）生態文明建設任務基礎
1.高標準實施嚴重生態工程，綠色底蘊日益深摯。
實施七里海濕地保護修復工程。高標準實施《七里海濕地生態保護修復規劃（2017-2025年）》。投資14包養網ppt0多億元，以史無前例的力度實施歷史遺留問題清算、地盤流轉、生態移平易近、引水調蓄、葦海修復、鳥類保護、生物鏈恢復與構建等生態保護與修復工程。發布實施全國包養情婦首個濕地生態監測指標體系。濕地保護修復成效明顯，生態環境質量年夜幅晉陞，生物多樣性日益豐富。
與2017年比擬，草、林、水等主要生態空間總面積增添1.62%，生境質量指數上升2.74，植被覆蓋度進步6.32%。野生草本植物42科153種，尤其是一些瀕危物種，如列進《中國珍稀瀕包養網評價危保護植物名錄》的野年夜豆，以及在天津甚至華北地區都極其罕見的野綠豆、中華補血草、酸漿、倒地鈴、羅布麻等物種均獲得有用保護與滋生。鳥類從10年前182種，增添到258種，數量由每年20-30萬只增添到40-50萬只，東方白鸛等國家一二級保護鳥類成為常客，且數量年夜幅增添，有用晉陞了七里海濕地的“綠肺”效能，為全國濕地保護修復供給了“寧河經驗”。
實施雙城間綠色生態樊籬（以下簡稱綠色生態樊籬包養）等重點造林綠化工程。實施綠色生態樊籬建設工程，造林4000畝，結合地形設置喬木和濕地區域，建設多層次綠色空間。選擇常用耐鹽堿樹種，遠近期結合，建設年夜綠景觀，滿足生態建設和景觀需求；寧河區以林業重點工程為抓手，除綠色生態樊籬工程外，實施津寧高速等晉陞改革工程，永定新河林水生態後果初顯，構成“有路就有樹、有村就有林、有田林成網、有水綠成蔭”的天然質樸、錯落包養甜心網有致的村莊景觀；以加速國土綠化進程為重點，實施造林綠化面積21萬畝，“三季花噴鼻、四時見綠”成為常態，“水豐、綠茂，成林、成片”的生態畫卷正在漸漸打開。
2.高強度推進淨化防治攻堅，環境質量顯著晉陞。
環境空氣質量獲得衝破性改良。堅持燃煤、工業、揚塵、移動源、新建項目“五控”治氣。與2015年比擬，PM2.5淨化物年均濃度由70µg/m3降至39µg/m3，改良率近50%；優良天數由217天增添到257天，特別是2021年環境空氣質量實現衝破性進展，重淨化天數初次降至個位數，空氣質量綜合排名由全市倒數初次躋身全市前五，O3濃度全市最低，環境空氣質量實現質的飛躍。
水環境質量顯著改良。堅持控源、治污、擴容、嚴管“四措”治水。地表水環境質量由2016年“所有的為劣”改良為2021年“所有的消劣”，全域水系貫通，黑臭水體周全打消，8個考察斷面均達到天津市考察目標。特別是潮白新河老安甸年夜橋斷面水質由劣Ⅴ類改良為Ⅳ類僅用一年時間，改良速率之快史無前例。泥土環境風險獲得有用管控。堅持農用地、建設用地“兩控”保土。完成農用地詳查和重點行業企業泥土調查。劃定農用地環境質量類別。開展受淨化耕地平安應用和管理修復試點任務。完成67個地塊淨化狀況調查評估，確保不平安晦氣用。
3.高質量優化調整結構布局，“雙碳”任務有序推進。
產業結構更綠色低碳。撤銷整合園區23個，整治“散亂污”企業1144家。鋼鐵、造紙行業加速綠色轉型，玖龍紙業自愿完成清潔生產審核，“雛鷹”“瞪羚”等企業達到299家；充足應用風能資源優勢，鼎力引進風力發電、光伏發電等新動力產業，率先在寧河鎮、廉莊鎮安排安裝風力發電機組并相繼并網發電，智能制造、生物醫藥、新動力新資料業態規模持續擴年夜。綠色制造體系初具規模，建成國家級、市級綠色工廠6家，國家級綠色供應鏈治理示范單位1家，國家級綠色設計產品3項，市級園區循環化改革示范試點2個。普通工業固體廢物綜合應用率均堅持在99.7%以上。規模以上工業總產值同比增長41.7%，工業增添值增速15%，均居全市第一。
動力供用更綠色低碳。農村地區基礎實現煤改氣、煤改電。全區僅有的玖龍紙業3臺燃煤鍋爐已完成超低排放改革，其余燃煤鍋爐所有的“清零”，并引進北疆電廠熱源實現居平易近集中供熱。實施風力發電項目18個、光伏發電項目40個、生物質發電項目1個，獲批2個分布式發電買賣試點。風電、光電項目累計獲批1626兆瓦，實現并網540.8兆瓦，占全市新動力項目并網比例約20%。發展分布式光伏項目，已建成零碎分布式光伏1025戶，已并網42.3兆瓦。鼎力推進綠色建筑，城鎮新建綠色建筑比例達100%。“十三五”期間，萬元生產總值能耗及碳排放強度分別累計降落19%、22.8%；2021年，萬元生產總值能耗同比降落4.5%。
路況運輸更綠色低碳。新天鋼聯合特鋼貨物運輸實現“公轉鐵”，“鐵路+新動力接駁”清潔運輸比由2020年20.7%晉陞至56.4%。2021年新投進新動力公交車101輛，新動力公交車占比達87%，途徑運輸許可備案清潔燃料LNG貨車達177輛，建成電動汽車充電樁763個。公交客車實現“村村通”。
農業發展更綠色低碳。農田澆灌水有用應用系數達到0.72，遠高于全國均勻程度（0.565）。與2016年比擬，化肥、農藥應用量實現負增長，有用應用率分別晉陞15個百分點、5.5個百分點，施用強度累計降落30%、36%，遠低于全市均勻程度。農藥包裝廢棄物收受接管率、無害化處理率、農田殘膜收受接管率、秸稈綜合應用率分別達到90%以上、100%包養、80%以上、99%以上。規模化畜禽養殖場糞污處理設施配套率達到100%，采用種養一體糞污管理形式實現畜禽糞污綜合應用率87.85%，較2018年晉陞31.3個百分點。稻漁綜合種養占全區稻谷播種面積的89.8%。建成20家種養循環示范場、1個綠色循環畜產品生產示范基地和3個畜禽糞污搜集應用中間。推廣生態安康水產養殖形式，1家水產養殖場已獲批國家級水產安康養殖和生態養殖示范區。
4.高站位踐行“兩山”理念，“兩山”轉化初見成效。
生態農業初具規模。寧河區周全落實習近生平態文明思惟，以實際行動踐行“兩山”理念。建玉成市首個國家現代農業產業園。全區20.9萬畝稻漁混養、8萬畝林下經濟周全鋪開，18家市級龍頭企業、206個家庭農場、1351家專業一起配合社慢慢代替了傳統家庭經營形式，以種植食用菌和蔬菜為主的“百村千棚”工程畝均增收4萬元擺佈，林下種植增收1500萬元以上。
農業brand著名度不斷晉陞。市級著名農產品brand19個，“津農精品”brand18個，農特產品40余種，樹立蘇寧、淘寶寧河特點館，舉辦天津七里海電商推介會，打造寧河名特優產品brand，實現線上銷售近3000萬元。
全域游玩成效初顯。依托傑出生態環境、特點文明資源及“北國江南”“濕地水鄉”“京津綠脈”“自然氧吧”等特點生態文旅brand效應，打造環七里海生態游玩圈，建成25個市級休閑農業示范點位，2個AAA級景區、2個市級特點文明游玩村，文旅項目簽約額衝破百億元，現已構成“一河兩岸”沿河景觀、齊心園區游玩、蘆臺春酒文明博物館等“多點開花”的局勢，年招待游客116.3萬人次，營業支出1.35億元，帶動農平易近就業5597戶、7408人，從業人員人均勞動報酬4.4萬元。
5.高程度統籌城鄉融會發展，人居環境持續改良。
城鄉飲用水更平安。將境內寧河供水站和寧河北水源地2個地下水型地級集中式飲用水水源地、56個千人以上農村級集中式飲用水水源地所有的劃定飲用水源保護區，實現城鎮及農村居平易近飲水平安。
城鄉環境基礎設施更完美。新建蘆臺橋北污水處理廠，全區污水處理才能由6萬噸/日增添至7.2萬噸/日。啟動寧河區污水處理廠三期擴建工程，預計新增處理才能4萬噸/日。建成50噸/日寧河區污泥處理站。2021年，城鎮污水處理率達到95.67%，污泥平安處置率達100%。改革合流制面積1.63平方公里。252個村所有的配套生涯污水處理設施，農村生涯污水管理率達到100%。建成京津冀規模最年夜農村真空負壓廁所系統且建設經驗在全國推廣。建成500噸/日寧河生涯渣滓綜合處理廠，“渣滓不落地”成為常態，城鄉生涯渣滓無害化處理率達到100%。5個棲身區、6個街鎮分別創成生涯渣滓分類精品示范包養條件小區和示范街鎮。
城鄉環境管理、綠化醜化覆蓋范圍更廣。環境管理由城區向村街里巷延長，通過購買社會化服務，實現城鄉環境治理標準化、專業化、常態化。寧河、廉莊、板橋三鎮獲評國家衛生鎮。22%的農家被評為“漂亮天井”，“漂亮村莊”創建全覆蓋。加年夜造林綠化。2021年補植楊樹等喬木、西府海棠等花灌木、月季分別達到1600余株、2100余株、近萬株，草本花草蛇莓委陵菜等5.8萬平方米，鋪種草坪6500平方米。新增街景綠空中積7.7萬平方米，新增棲身區等附屬綠空中積12.5萬平方米。建成區綠化覆蓋率、綠地率分別為38.12%、33.23%，人均公園綠空中積11.21平方米/人。
城鄉路況出行更方便。完美路網布局，完成濱玉公路、海清公路、寧塘公路等公路改建工程，買通“斷頭路”。建成“四好農村路”504公里，初步構成以國、省道為主骨架，以主要街鎮、農村公路為次骨架，村村通公路的公路網絡。2021年，公路總里程達1508.4公里，路網密度146.3公里/平方公里，較2017年均增添12.7%。優化調整新增多條城鄉公交線路，運營線路達55條，公交客車實現城鄉全覆蓋，居平易近出行加倍便捷。啟動津寧市域（郊）鐵路規劃建設，買通人流、物流、產業流“快車道”，開啟了“軌道上的寧河”新時期。
6.高效能實行生態軌制引領，體制改造不斷深化。
成立黨政重要負責同道擔綱領銜的生態環保委、淨甜心寶貝包養網化防治攻堅指揮部等，制訂實施環境保護任務責任規定、清爽空氣行動考察和責任究查辦法等，壓實各級領導責任、監管責任、屬地治理責任，構建高低貫通、強而無力的領導體系和權責統一、多元共治的責任體系。開展10個部門觸及17位領導干部天然資源離任（任中）審計。成立生態環境損害賠償軌制改造任務領導小組，辦理11起生態環境損害賠償案件。周全實施“三線一單”生態環境分區管控。周全奉行林長制、河（湖）長制。發行全市首支生態保護專項債券，召募資金專項用于七里海濕地生態保護修復。完成重點行業排污許可證核包養網發，基礎實現固定淨化源排污許可全覆蓋。
（三）面臨的機遇與挑戰
未來一段時期，國家生態文明建設示范區建設具有多方優勢和條件。習近生平態文明思惟日益深刻人心，碳達峰、碳中和納進經濟社會發展和生態文明建設整體布局，綠色低碳發展成為廣泛共識，新發展理念深刻貫徹，新發展格式加速構建，高質量發展扎實推進，將站在人與天然和諧共生的高度謀劃發展，生態文明建設進進到了統籌產業結構調整、淨化管理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，實現生態環境質量改良由量變到質變、促進經濟社會發展周全綠色轉型的關鍵時期。這一時期，寧河區堅持“生態立區”戰略，確立了“生態涵養發展區域”效能定位，將七里海濕地、綠色生態樊籬等納進天津市“三區兩帶中樊籬”生態空間格式及環首都生態樊籬帶，提出了“洪流年夜綠年夜美”生態目標及打造“一海一城、兩區兩帶”的任務舉措，寧河區深度融進京津冀協同發展，主動服務天津“雙城”發展格式，經濟高質量發展邁上新臺階，城市文明水平獲得新進步，管理效能獲得新晉陞，為區域生態文明建設、綠色高質量發展創造了有利條件。
同時，生態文明建設依然面臨諸多牴觸和挑戰。全區產業結構仍著重，戰略性新興企業數量及規模小，“生態+”產業發展仍處初期。環境基礎設施仍存短板，年夜氣、水環境質量改良任重道遠。生態產品價值實現機制尚不健全，七里海濕地保護紅利短期內釋放效應不顯著，“兩山”轉化路徑尚處摸索階段。對標國家生態文明建設示范區建設請求尚存差距。
二、規劃總則
（一）指導思惟
高舉習近平新時代中國特點社會主義思惟偉年夜旗幟，周全貫徹落實黨的十九年夜、二十年夜精力，深刻貫徹習近生平態文明思惟，堅決落實習近平總書記對天津任務“三個著力”主要請求和一系列主要唆使指示精力，堅決執行黨中心、市委、市當局各項決策安排，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個周全”戰略布局，深度融進京津冀協同發展戰略，完全準確周全貫徹新發展理念，樹立和踐行“兩山 TC:sugarpopular900
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